日前，上海市出現了第一張新能源汽車(chē)牌照，這是上海市2013年2萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)車(chē)牌的第一張。按照上海市的規定，新能源汽車(chē)牌照免費，因此，上海申領(lǐng)新能源汽車(chē)牌照的車(chē)主只要交納牌照工本費100元，行駛證費用15元，登記證書(shū)費用10元，就能夠順利上路行駛。同時(shí)，按照上海市的相關(guān)新能源汽車(chē)補貼政策，在上海購買(mǎi)新能源汽車(chē)還能夠享受到數萬(wàn)元的資金補貼。

　　但是，今天上海市第一輛新能源汽車(chē)牌照是否就意味著(zhù)上海市新能源汽車(chē)市場(chǎng)的春天到來(lái)了呢？

　　對于新能源汽車(chē)實(shí)施補貼，上海市并不是第一家。早在此之前，深圳市就已經(jīng)實(shí)施了高額的財政補貼，一輛新能源汽車(chē)最高甚至可以獲得12萬(wàn)元的財政補貼。然而，我們看到的是，新能源汽車(chē)在深圳市的私家車(chē)領(lǐng)域仍然顯得很蒼白。

　　廣州市是另外一個(gè)實(shí)施新能源汽車(chē)補貼的城市，廣州市最大的特點(diǎn)是將部分混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)品也納入到了補貼范圍。即便如此，廣州市在新能源汽車(chē)市場(chǎng)的拓展上也遭遇了非常大的尷尬。

　　2012年9月的一幕場(chǎng)景讓廣州人記憶猶新。在當月政府提供的960個(gè)個(gè)人新能源車(chē)牌指標中，盡管這些指標是無(wú)償搖號，而且還能夠享受每輛車(chē)1萬(wàn)元的購車(chē)補貼，但是，最終只有160個(gè)指標被領(lǐng)走，800個(gè)指標慘遭冷遇。

　　這些城市的新能源汽車(chē)市場(chǎng)的現狀，是中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的真實(shí)寫(xiě)照。按照中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的統計，2012年中國新能源汽車(chē)生產(chǎn)12552輛，其中：純電動(dòng)汽車(chē)11241輛、插電式混合動(dòng)力1311輛。銷(xiāo)售新能源汽車(chē)12791輛，其中：純電動(dòng)汽車(chē)11375輛、插電式混合動(dòng)力1416輛。

　　而這些新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)總量中，更多的則是公交系統用車(chē)，以及出租系統用車(chē)。而且，許多城市的出租車(chē)所用的新能源汽車(chē)的實(shí)際使用情況并不樂(lè )觀(guān)。

　　為什么會(huì )出現如此冰火兩重天的局面？為什么一邊是政府高舉新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的大旗，一邊卻是市場(chǎng)慘淡的格局？

　　新能源普及難點(diǎn)

　　許多人都將新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展障礙鎖定在了價(jià)格因素。認為新能源汽車(chē)產(chǎn)品研發(fā)成本比較高，產(chǎn)銷(xiāo)規模比較低，單車(chē)價(jià)格很難降低。因此，只要提供足夠有吸引力的財政資金補貼，那么私人消費者就會(huì )蜂擁而至。確實(shí)，如果新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展障礙真的在于價(jià)格的話(huà)，那么財政補貼無(wú)疑會(huì )拉動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。就像2009年中國政府通過(guò)補貼政策實(shí)施小排量汽車(chē)市場(chǎng)的刺激以及汽車(chē)下鄉一樣，極大促進(jìn)了2009年中國汽車(chē)市場(chǎng)的繁榮。

　　可惜的是，新能源汽車(chē)市場(chǎng)的障礙并不主要在于價(jià)格。價(jià)格自然是影響市場(chǎng)拓展的原因，但是從目前來(lái)看，絕不是主要的原因，更不是第一位的原因。

　　也有人說(shuō)新能源汽車(chē)市場(chǎng)是技術(shù)條件不夠成熟。這個(gè)理由也并不成立。因為通用汽車(chē)曾經(jīng)在1990年代運營(yíng)電動(dòng)車(chē)EV1多年，深圳市的電動(dòng)車(chē)在出租車(chē)行業(yè)也已經(jīng)運營(yíng)兩年，都沒(méi)有看到這些電動(dòng)車(chē)的使用出現過(guò)致命的障礙。特別是，由于新能源汽車(chē)主要是以室內短距離交通為主，因此，目前的新能源汽車(chē)的技術(shù)足以能夠讓消費者使用起來(lái)安然無(wú)憂(yōu)。

　　試想一下，如果你是一名車(chē)主，某企業(yè)免費贈予你一輛新能源汽車(chē)，你愿意接受嗎？很少有人愿意接受這樣看來(lái)很便宜的事情。因為你獲得新能源汽車(chē)的成本雖然很低，但是使用成本卻很高。你如何為新能源汽車(chē)充電？你如何為新能源汽車(chē)進(jìn)行售后？都是困擾私人消費者的一個(gè)問(wèn)題。因此，從一開(kāi)始，中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的推廣就走入了一個(gè)誤區。中國新能源汽車(chē)發(fā)展的決心很大，政策很有力度，但是模式道路方向卻出了問(wèn)題。

　　中國到底應該如何來(lái)啟動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展呢？

　　先政府，后集團，再私人

　　但有人認為，中國最可行的道路就是“先政府，后集團，再私人”。

　　先政府是整個(gè)新能源汽車(chē)市場(chǎng)最關(guān)鍵的環(huán)節。作為新能源汽車(chē)市場(chǎng)的積極倡導者和政策制定者，如果你自己都不愿意使用新能源汽車(chē)，又如何來(lái)說(shuō)服其他消費者來(lái)購買(mǎi)使用新能源汽車(chē)呢呢？

　　榜樣的力量是無(wú)窮的，特別是作為政府部門(mén)，率先垂范使用新能源汽車(chē)，必然會(huì )在社會(huì )中引起良好的反響。

　　先政府的市場(chǎng)原因是政府作為集團購車(chē)的主要力量，每年更換新車(chē)的數量規模比較大，而政府又有許多部門(mén)集中辦公，因此如果啟動(dòng)政府購買(mǎi)新能源汽車(chē)的話(huà)，那么新能源汽車(chē)的基礎設施建設就會(huì )解決了投資產(chǎn)出不成比例的問(wèn)題。

　　中國的新能源汽車(chē)充電設施為什么一直建立不起來(lái)？是因為新能源汽車(chē)市場(chǎng)規模比較小，因此廣泛建立新能源汽車(chē)的充電設施必然會(huì )遭遇投資無(wú)收益的尷尬。而某個(gè)大城市在某個(gè)示范區建立的充電設施遭冷遇的情況，也證實(shí)了這一點(diǎn)。

　　但是，如果是政府采購的話(huà)，由于政府公務(wù)用車(chē)數量比較多，因此，充電設施建設單位就可以專(zhuān)門(mén)為這些政府車(chē)輛專(zhuān)門(mén)建立充電設施，這樣的充電設施的利用率也比較高。

　　隨著(zhù)越來(lái)越多的政府部門(mén)購買(mǎi)越來(lái)越多的新能源汽車(chē)，那么圍繞著(zhù)這些政府部門(mén)的聚集地就會(huì )建立起來(lái)越來(lái)越多的充電設施。

　　同時(shí)，因為政府部門(mén)所購新能源汽車(chē)數量較多，新能源汽車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)門(mén)為這些政府車(chē)輛進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)售后服務(wù)也就顯得很有必要和經(jīng)濟性。企業(yè)在新能源汽車(chē)的售后服務(wù)建設上也就逐漸呈現網(wǎng)絡(luò )化的格局。

　　在政府公務(wù)用車(chē)使用新能源汽車(chē)以后，一些大型的國有事業(yè)機構、國有企業(yè)將啟動(dòng)新能源汽車(chē)的購買(mǎi)與使用。這些集團消費與政府部門(mén)的公務(wù)用車(chē)有著(zhù)同樣的作用與效應。

　　隨著(zhù)政府用車(chē)，以及其它集團消費的不斷增加，一個(gè)圍繞著(zhù)政府部門(mén)與國有單位辦公地的新能源汽車(chē)的充電設施網(wǎng)絡(luò )就將逐步形成，企業(yè)的新能源汽車(chē)的售后服務(wù)也將形成一個(gè)完整的體系。

　　這個(gè)新能源汽車(chē)的充電網(wǎng)絡(luò )與企業(yè)的售后服務(wù)體系將成為私人新能源汽車(chē)市場(chǎng)啟動(dòng)的重要基礎。而政府公務(wù)用車(chē)在新能源汽車(chē)使用上的規模效應，也將帶給私人市場(chǎng)以極大的信心。

　　當然，在這個(gè)模式啟動(dòng)之時(shí)，也必須要做到一點(diǎn)：戒除地方保護主義。有些城市購買(mǎi)新能源汽車(chē)往往是肥水不流外人田，都在使用當地汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車(chē)。

　　然而，并不是所有的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品都能夠具有良好的市場(chǎng)適用性與技術(shù)、品質(zhì)的安全性。必須要從全國范圍內進(jìn)行公開(kāi)招標，才能鼓勵先進(jìn)，淘汰落后，也才能真正讓那些有實(shí)力的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現規模效益。

　　有媒體進(jìn)行過(guò)統計顯示，從2009年發(fā)布至今，已經(jīng)累計有上百款款車(chē)型符合節能與新能源中小客車(chē)標準。但是，這些新能源汽車(chē)的產(chǎn)品真的能夠做到讓消費者安全放心地使用嗎？

　　中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的擴大并不是一句空話(huà)，最重要的是道路和方向。只有堅持正確的新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的模式，中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的規?；溉湛纱?。